该短语是被动语态结构，字面直译是“由政府承担/从事/进行/负责”，强调“某件事的执行主体是政府”，隐含“政府主动承担责任或义务去完成某事”的意味。
undertake（动词原形）：意为“承担（任务/责任）、从事（项目/活动）、着手做（某事）”，侧重“主动承接并负责完成”；
be undertaken：undertake的被动形式，表示“被承担/被从事”；
by government：引出动作的执行者（“由政府”）。
该短语通常用于描述“政府作为执行主体的行为”，常见搭配的主语是“需要政府介入的事务”（如公共项目、政策、责任、行动等）。
1、 公共项目/基建：
The construction of rural roads will be undertaken by the government next year.
（明年乡村公路的建设将由政府负责实施。）
2、 政策/计划：
A new housing scheme for low-income families is being undertaken by the government.
（一项针对低收入家庭的新住房计划正由政府推进。）
3、 社会责任/服务：
The responsibility of protecting the environment should be undertaken by the government.
（保护环境的责任应由政府承担。）
4、 应急行动：
Relief efforts after the earthquake were undertaken by the government immediately.
（地震后的救援工作由政府立即展开。）
被动语态的时态变化：be动词需根据语境调整（如现在时is/are、过去时was/were、将来时will be、现在进行时is being等）；
同义替换：可与“be carried out by government”（由政府执行）、“be handled by government”（由政府处理）互换，但undertake更强调“主动承担责任”，而carry out侧重“执行具体动作”。
总结：该短语本质是“政府作为主体承担某事”，用于明确政府在公共事务中的角色，是描述“政府职责”的常用表达。