“制定”常见的英文表达有 formulate、establish、draw up、enact 等，具体使用哪个词取决于语境：
formulate：强调经过深思熟虑、系统地规划或制定，常用于政策、计划、方案等较为正式、严谨的内容。
例句：The government is formulating a new energy policy.（政府正在制定一项新的能源政策。）
establish：侧重于建立、设立某种制度、规则、机构等，强调使其存在并发挥作用。
例句：The company has established a set of strict quality control standards.（公司已经制定了一套严格的质量控制标准。）
draw up：通常指起草、拟定文件、协议、计划等书面材料，动作相对具体。
例句：They are drawing up a contract for the new project.（他们正在为新项目起草合同。）
enact：常用于法律、法规等正式通过并实施的过程，有“颁布、制定（法律）”的含义。
例句：A new law was enacted to protect the environment.（为了保护环境，一项新法律被颁布实施 。）