“制造争端”常见的英文表达有 create disputes、stir up disputes 或 provoke conflicts。具体使用哪个短语可根据语境和表达侧重点来选择：
create disputes：强调“引发、制造”争端的行为，较为直接和中性。
例句：Some countries try to create disputes in order to gain strategic advantages.（一些国家试图制造争端以获取战略优势。）
stir up disputes：侧重于“煽动、挑起”争端，带有一定的负面意味，暗示是故意为之的行为。
例句：Certain media outlets are accused of stirring up disputes between different groups.（某些媒体机构被指责煽动不同群体之间的争端。）
provoke conflicts：更强调“激化、引发”冲突，冲突的程度可能比“disputes（争端）”更严重一些，常用于描述较为激烈的矛盾情况。
例句：Their reckless actions may provoke conflicts in the region.（他们鲁莽的行为可能会在该地区引发冲突。 ）